6月3日,湖南、江西、湖北三省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人在漢簽署《關(guān)于構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群審判工作協(xié)作機(jī)制的框架協(xié)議》。
協(xié)議重點(diǎn)聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)、打造法治化營(yíng)商環(huán)境、保障科技創(chuàng)新、審判權(quán)制約監(jiān)督和智慧法院建設(shè)等領(lǐng)域,按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、相互促進(jìn)”“簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率”的原則,構(gòu)建全方位協(xié)作體系、促進(jìn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、建立資源共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
協(xié)議明確,三省法院將共同落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境資源的一體化司法保護(hù)體制;圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展的目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),共同打造法治化營(yíng)商環(huán)境,為打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極提供有力司法服務(wù);共同保障科技創(chuàng)新,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè),積極探索長(zhǎng)江中游城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù),打造中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和糾紛解決優(yōu)選地。此外,區(qū)域內(nèi)法院還要共同聚焦審判權(quán)制約監(jiān)督、共同推進(jìn)智慧法院一體化發(fā)展。
在立案方面,協(xié)議要求積極推動(dòng)網(wǎng)上跨區(qū)域服務(wù),對(duì)涉長(zhǎng)江大保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件落實(shí)集中管轄,積極推進(jìn)三地在線調(diào)解,整合建立湘贛鄂地區(qū)專業(yè)特邀調(diào)解員和調(diào)解組織名冊(cè),探索建立不誠(chéng)信訴訟黑名單。
在審判方面,將建立無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)確認(rèn)互認(rèn)制度,推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流識(shí)別系統(tǒng)全覆蓋,逐步統(tǒng)一簡(jiǎn)單案件訴訟程序簡(jiǎn)化規(guī)則,區(qū)域內(nèi)法院使用統(tǒng)一的案件要素表和要素式裁判文書(shū)模板。建立三地法院案件會(huì)商機(jī)制,在案件的審判執(zhí)行等方面加強(qiáng)信息溝通、共享,對(duì)跨行政區(qū)域管轄案件的鑒定、評(píng)估實(shí)行名錄共享,結(jié)論通用。就類型化案件的審理,統(tǒng)一發(fā)布參考性案例,統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范自由裁量權(quán)。
在執(zhí)行方面,將探索設(shè)立涉長(zhǎng)江中游城市群案件執(zhí)行協(xié)調(diào)小組,積極落實(shí)執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作協(xié)議,完善異地執(zhí)行通報(bào)和保障制度,推動(dòng)信息化查控及協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫銜接。
在信息化建設(shè)方面,區(qū)域內(nèi)法院將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)落實(shí)數(shù)據(jù)共享交換,拓展業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用范圍,構(gòu)建審判工作協(xié)作交流平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),推進(jìn)委托送達(dá)工作機(jī)制全覆蓋。